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现代化“虚热”要降温

2001-03-13 来源:生活时报 本报记者 陈君中 我有话说

科院可持续发展战略组组长、首席科学家、全国政协委员牛文元日前说,政协常委会工作报告中讲到,对一些地区提出率先实现现代化要正确引导,我十分赞成,一些地区的那种现代化“虚热”现象必须引起高度重视。

中国率先实现现代化的时间表

由牛文元委员任组长的中科院可持续发展战略组近百位科学家,经过长达1年零7个月的研究,日前完成了《2001中国可持续发展战略报告》,报告在经过比较严格的分析和计算后,得到了中国各省、市、自治区(暂未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省)率先实现现代化目标的时间表。

该现代化目标严格地以当时的世界中等发达国家水平作为参照,得到了中国依次实现现代化的目标时间为:上海2015年,北京2018年,广东2021年,天津2026年。到2050年,中国作为一个国家整体,全面达到当时世界中等发达国家的水平,同时全国将有13个省、市提前实现现代化目标;到2060年以前,全国将有27个省、市、自治区实现现代化目标。

制定现代化实现程度的五项辅助标准

何谓现代化?《中国可持续发展战略报告》指出:在判定现代化水平的研究中,除了在第一层面上应用三大宏观判据外,通常还有如下在第二层面上实施判断的5项辅助标准:

(1)人口的总量(规模)是否趋于稳定,即人口自然增长率是否接近“零增长”;人口的素质是否有很大的提高,例如全国平均受教育年限可否达到中等发达国家的13—14年;人口的结构(年龄结构和知识结构)是否趋于合理。

(2)能源、资源消耗的弹性系数是否接近零,即随着经济的增长和社会财富的积累,能源和资源的消耗速率是否呈现“零增长”或“负增长”。中国的经济总量从不到1万亿人民币增长到8万亿人民币的过程中,能源消耗的对应总量有着明显的下降趋势。这标志着中国在现代化进程中正在取得积极的进步。

(3)在促进科技进步的投入中,有一个明显的转换标志,即在促进科技进步投入的总量中,政策的投入份额与企业的投入份额,必须形成完全的转换。在低收入水平下,促进科持进步投入的总量中,政府投入比例占绝对优势;但在高收入水平下,促进科技进步投入的总量中,中企业投入比例占绝对优势。目前,发展中国家如中国、印度等,均以政府投入为主;而在发达国家中,均以企业投入为主。

(4)迅速提高国家的信息化水平,尤其关注信息技术对传统工业的改造和升级,这是实现国家现代化的又一重要辅助标准。国际上有一定普遍认同的规则,如果信息产业化水平达到一定程度就可以被认为基本达到了(信息时代)现代化的要求。一般的规律是,在信息产业刚刚起步时,国家与IT产业相联系的总产值中,几乎100%全为IT产业本身所创造,随着国家信息化水平的提高并对传统产业的渗透或扩散,在与IT相联系的总体财富中,IT本身所创造的财富比重逐渐下降,一直下降到只占30%的份额时,国家的信息化程度和水平,就达到了现代化所要求的标准。

(5)社会腐败指数的稳定下降。由于腐败具有深远的内部和外部效应,如果不加以约束和严格的监督,这种腐败行为的积聚后果,最终导致制度失灵和法制失效,当然也是社会文明的毁灭。进一步研究指出,社会腐败指数是衡量社会文明程度和道德水平的基本标志。事实上,社会腐败指数不仅仅是专指政府官员的腐败,在整个社会中,凡是能导致“制度失灵”和“规则失灵”的行为和后果,都是构成社会腐败指数的因素,因此该指数反映了全社会的有序程度和文明程度。

我国的现代化实现程度仅有40%

牛文元说,那些比较发达的地区和城区,在制定发展战略和具体政策时必须头脑清醒,现代化必须实实在在。

去年8月份,一城市提出力争5年率先基本实现现代化,到2010年左右达到中等发达国家水平,到2030年左右赶上发达国家水平,其他一些地方也纷纷提出要力争率先实现现代化,一时间掀起了一股“现代化”热潮。人们不禁问,中国离现代化究竟有多远?70年代三大件:手表、自行车、缝纫机,80年代三大件:电视、冰箱、洗衣机,90年代三大件:微机、房子、小汽车……牛文元说,生活在变化,时代在进步,作为一个动态发展的概念,现代化的标准也在不断水涨船高,作为政协委员,我有责任给一些地区提个醒:不要过分乐观,现代化“虚热”要降温,按照新的标准,我国的现代化实现程度仅有40%,也就是说,现代化之路连一半都还没走完。

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